Mọi chính sách, mô hình tổ chức và hoạt động chuyên môn đều phải quy tụ về mục tiêu cuối cùng là chăm sóc sức khỏe người dân một cách toàn diện, bình đẳng, liên tục theo vòng đời, trong đó chủ động phòng ngừa bệnh tật giữ vai trò then chốt.
Điều cốt lõi của Nghị quyết 72 không chỉ nằm ở việc bổ sung nguồn lực hay hoàn thiện cơ chế, mà là đặt ra yêu cầu phải thay đổi tư duy một cách căn bản trong cung ứng dịch vụ chăm sóc sức khỏe cho người dân. Tư duy lấy chữa bệnh làm trung tâm - vốn tồn tại trong thời gian dài - không còn phù hợp với yêu cầu phát triển hiện nay. Hệ thống y tế phải chuyển mạnh sang tư duy phòng bệnh, chăm sóc sức khỏe sớm, liên tục và lâu dài, bắt đầu ngay từ cộng đồng. Và khi xác định như vậy, trạm y tế phường, xã chính là nơi phải thay đổi đầu tiên và mạnh mẽ nhất.

Nghị quyết 72 thúc đẩy nâng cao chất lượng khám chữa bệnh tại y tế cơ sở. Ảnh: Sở Y tế TP.HCM
Những hạn chế kéo dài của y tế cơ sở
Nghị quyết 72 đã thẳng thắn chỉ ra những tồn tại kéo dài của y tế cơ sở trong nhiều năm qua. Đây là những vấn đề chúng ta không thể né tránh, mà cần nhìn nhận với tinh thần cầu thị, trách nhiệm và quyết tâm khắc phục.
Thực tế cho thấy, ở nhiều nơi, trạm y tế phường, xã chưa thực sự đảm đương được vai trò chăm sóc sức khỏe ban đầu cho người dân. Hoạt động khám sàng lọc, phát hiện sớm bệnh tật còn hạn chế; việc quản lý sức khỏe người dân theo địa bàn, theo nhóm nguy cơ và theo vòng đời chưa được triển khai bài bản, liên tục. Chính vì vậy, niềm tin của người dân đối với y tế cơ sở chưa được củng cố vững chắc.
Hệ quả rõ ràng: Người dân đi khám, chữa bệnh vượt tuyến, kể cả với những bệnh lý thông thường. Trạm y tế bị “bỏ qua”, trong khi bệnh viện tuyến trên ngày càng quá tải. Điều này không chỉ gây lãng phí nguồn lực, làm tăng chi phí xã hội, mà còn làm suy yếu nghiêm trọng vai trò “người gác cổng” của y tế cơ sở - một vai trò cốt lõi của hệ thống y tế hiệu quả và bền vững.
Cũng cần thẳng thắn nhìn nhận rằng, cách làm hiện nay của nhiều trạm y tế vẫn còn mang tính thụ động. Trạm y tế chủ yếu chờ người dân đến khám khi đã có bệnh, trong khi chưa chủ động tiếp cận, theo dõi và quản lý sức khỏe người dân theo địa bàn. Việc nắm bắt tình hình sức khỏe cộng đồng còn nặng về báo cáo hành chính, thiếu sự tiếp xúc thực chất, thường xuyên với từng hộ gia đình, từng nhóm dân cư.
Nếu trạm y tế chỉ dừng lại ở tiêm chủng, khám bệnh thông thường và triển khai các chương trình mục tiêu theo kế hoạch, thì chúng ta chưa làm đúng và đủ vai trò của y tế cơ sở. Vai trò quan trọng nhất của tuyến này phải là quản lý sức khỏe ban đầu, quản lý bệnh mạn tính, tư vấn dự phòng và theo dõi sức khỏe lâu dài cho người dân.
Đổi mới trạm y tế: không chỉ đổi tổ chức, mà phải đổi cách làm

Theo đúng tinh thần Nghị quyết 72, trạm y tế phường xã phải chủ động công tác chăm sóc sức khoẻ người dân. Ảnh: Báo VN.Economy
Thời gian qua, TP.HCM đã sắp xếp, cấu trúc lại các trạm y tế phường, xã theo hướng trở thành đơn vị sự nghiệp công lập hoàn chỉnh, trực thuộc UBND phường, xã, phù hợp với mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Đây là bước đi cần thiết để đưa y tế cơ sở gần dân hơn, gắn với chính quyền cơ sở và phục vụ người dân tốt hơn.
Tuy nhiên, cần thống nhất một nhận thức rất rõ: Đổi tổ chức mà không đổi cách làm thì sẽ không tạo ra thay đổi thực chất. Điều người dân cần không chỉ là một trạm y tế được sắp xếp lại về mặt hành chính, mà là một trạm y tế hoạt động khác đi - chủ động hơn, gần dân hơn và có trách nhiệm rõ ràng hơn đối với sức khỏe của từng người dân trên địa bàn.
Vì vậy, cùng với đầu tư hạ tầng, trang thiết bị và nhân lực, yêu cầu đặt ra là phải đổi mới mạnh mẽ mô hình hoạt động của trạm y tế phường, xã, chuyển từ cách làm thụ động sang chăm sóc sức khỏe chủ động theo địa bàn, thông qua mô hình “đội chăm sóc sức khỏe liên tục gắn với địa bàn”.
Theo mô hình này, trạm y tế không còn chỉ là nơi người dân tìm đến khi đã bệnh, mà phải trở thành trung tâm điều phối chủ động công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu cho người dân trên địa bàn. Mỗi người dân phải được “nhận diện”, theo dõi và chăm sóc một cách liên tục, có trách nhiệm và có người phụ trách cụ thể.
Mô hình không mới, nhưng đòi hỏi quyết tâm mới
Mô hình đội chăm sóc sức khỏe liên tục gắn với địa bàn không phải là điều mới trên thế giới. Nhiều quốc gia như Brazil, Anh, Thái Lan hay Cuba đã triển khai hiệu quả mô hình này trong nhiều năm qua. Điểm chung của các mô hình này là chủ động quản lý sức khỏe người dân theo hộ gia đình, nhóm nguy cơ và vòng đời, qua đó giảm tải bền vững cho tuyến trên và nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe ban đầu.
Theo định hướng này, mỗi đội chăm sóc sức khỏe liên tục gắn với địa bàn tối thiểu gồm: Bác sĩ gia đình hoặc bác sĩ đa khoa làm đội trưởng; điều dưỡng điều phối chăm sóc; dược sĩ hoặc dược tá quản lý thuốc và theo dõi tuân thủ điều trị; nhân viên y tế công cộng phụ trách phòng bệnh, tiêm chủng và sàng lọc; cùng với các cộng tác viên sức khỏe tại khu dân cư - những người trực tiếp gắn bó với từng cụm hộ gia đình và là cầu nối giữa trạm y tế với người dân.
Tùy điều kiện thực tế, đội chăm sóc có thể được bổ sung nữ hộ sinh, phục hồi chức năng cơ bản, tư vấn tâm lý - công tác xã hội hoặc y học cổ truyền, nhằm đáp ứng đầy đủ hơn nhu cầu chăm sóc sức khỏe tại cộng đồng.
Để mô hình đội chăm sóc sức khỏe liên tục gắn với địa bàn không dừng lại ở chủ trương mà đi vào thực chất, trạm y tế cần tập trung thực hiện 05 nội dung then chốt.
1. Mỗi người dân phải được đăng ký và quản lý theo đội chăm sóc cụ thể, có người chịu trách nhiệm theo dõi liên tục.
2. Chăm sóc sức khỏe phải được tổ chức theo vòng đời và theo nhóm nguy cơ, tránh dàn trải và hình thức.
3. Xây dựng lịch chăm sóc chủ động, tổ chức thăm hộ gia đình định kỳ, chủ động tư vấn, nhắc lịch và theo dõi sức khỏe người dân.
4. Thiết lập cơ chế chuyển tuyến có điều phối, bảo đảm người bệnh được theo dõi đầy đủ cả trước và sau điều trị.
5. Duy trì giao ban đội hằng tuần, kết hợp chặt chẽ giữa điều trị và y tế công cộng. Đây chính là “trái tim” của mô hình chăm sóc sức khỏe liên tục.
Cùng với đó, chuyển đổi số y tế cơ sở là yêu cầu bắt buộc, giúp trạm y tế chuyển từ quản lý hành chính sang quản lý sức khỏe người dân một cách chủ động, minh bạch và hiệu quả; đồng thời tạo điều kiện để đội chăm sóc thường xuyên kết nối với hộ gia đình mà không đòi hỏi phải bổ sung nhiều nhân lực.

Theo TSK số 703 + 704
![[Banner Top] Medlaw](/uploads/a7259844-bfd9-4875-9a6c-a7f560b6be97.jpg)
![[Banner Top] Hồng Phát](/uploads/88dbe592-ac75-433d-94aa-d42b69ff5a0c.jpg)

![[Banner Mid] Hồng Phát](/uploads/0a12ba57-9f3d-4828-94da-cf937789b409.jpg)
![[Banner Side] Medlaw](/uploads/b729448e-c98e-455a-9d7a-9e658c271f5b.jpg)
Ý kiến của bạn
{% item.name %}
{% item.comment %}